Crna Gora je kritikovana u izvještaju Evropske komisije o napretku zbog brutalne policijske sile prema demonstrantima u Podgorici tokom nedavnih protesta. Tu informaciju objavio je austrijski list „Der Standard”, navodeći da će kritika na račun Crne Gore u izvještaju Evropske komisije (EK) biti i zbog nedostatka slobode medija.
Bečki list je prenio da je odlaganje objavljivanja izvještaja Evrpske komisije (prvobitno je to bilo planirano za 14. oktobar, ali je odloženo) imalo dalekosežne posledice u jugoistočnoj Evropi. Očekuje se da ovogodišnji izvještaj, čije je objavljivanje planirano za četvrtak, sadrži i oštre kritike prema crnogorskim institucijama zbog ograničenih rezultata u borbi protiv korupcije na visokom nivou, nedostatka jasnih indikatora da postoji efikasna primjena zakona u praksi i nedovoljne kadrovske osposobljenosti državnih organa da ispunjavaju obaveze iz procesa pregovora o pridruživanju EU.
Anka Paduraru, portparol evropskog komesara za pregovore o pridruživanju Johanesa Hana, sinoć je za „Dan” kazala da oni u ovom trenutku ne mogu da komentarišu tekst izvještaja.
– Izvještaji o napretku objavljuju se obično u ovo doba godine. Mi ne možemo komentarisati sadržaj izvještaja prije njegovog objavljivanja – kazala je Paduraru, odgovarajući na pitanje da prokomentariše informacije da je Crna Gora kritikovana u izvještaju zbog primjene brutalne policijske sile prema demonstrantima u Podgorici.
Crnogorska policija je prvo nasilno sklonila demonstrante ispred parlamenta 17. oktobra ove godine, i pritom su uhapšeni poslanici Demokratskog fronta i novinari. Uklonjeni su i šatori koje su demonstranti, u organizaciji DF-a, postavili ispred parlamenta poručujući da se neće skloniti dok ne bude otvoren razgovor o formiranju prelazne vlade i održavanju fer i demokratskih izbora. Kako je DF organizovao novi protest 24. oktobra, policija je i njega nasilno razbila, a postoje brojni navodi da su tom prilikom pripadnici policijskog sastava Crne Gore brutalno i bez ikakvog razloga pretukli veliki broj građana, od kojih mnogi i nijesu imali veze sa protestima. Najupečatljiviji je slučaj prebijanja Milorada Mija Martinovića, predsjednika Crnogorske bokserske profesionalne federacije, koga su pripadnici Specijalne antiterorističke jedinice (SAJ) zvjerski pretukli i demolirali njegov automobil, što je i zabilježeno kamerama.
Po saznanjima „Dana” iz Evropske komisije, danas bi trebalo da bude definitivno potvrđeno da li će izvještaj o napretku Crne Gore biti objavljen u četvrtak, s tim što je „gotovo izvjesno” da će to biti dan kada će ovaj dokument konačno biti predstavljen javnosti. Iako je osnovni tekst izvještaja o napretku Crne Gore u procesu pridruživanja EU bio završen još polovinom oktobra, on je dopunjavan novim detaljima i informacijama.
Ovogodišnji izveštaj Evropske komisije za Crnu Goru biće posebno važan jer će u njemu biti detaljno sagledano šta je sve urađeno u procesu ispunjavanja obaveza iz poglavlja 23 i 24, koja se tiču borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije i jačanja pravne države. Prema našim informacijama, iz Evropske komisije u najnovijem izvještaju navode da su posebno zabrinuti zbog nedostatka mjerljivih rezultata u sprečavanju pranja novca. Dok se ukazuje da su postojale antikoruptivne akcije u Baru i Budvi, koje su rezultirale hapšenjem jednog broja lokalnih funkcionera, navedeno je da zasad nijesu preduzimane akcije koje bi imali za cilj sprečavanje korupcije na višem nivou.
Uz napomenu da je tužilaštvo nastavilo da jača svoju ulogu i kapacitete, istaknuto je da ono tek treba da dovede do kraja ranije pokrenute slučajeve. Upozoreno je da se u Crnoj Gori kasni sa ispunjavanjem nekoliko važnih mjera u akcionom planu za poglavlja 23 i 24, prvenstveno u pogledu usvajanja jednog broja zakona i primjene administrativnih mjera, dosad je sveukupno gledano uticaj antikoruptivnih mjera donio ograničene rezultate.
Objavljivanje paketa izvještaja o svim državama kandidatima i potencijalnim kandidatima za članstvo u EU bilo je formalno odloženo na neodređeno vrijeme zbog eskalacije migrantske krize i potrebe da se unutar Unije obave konsultacije na najvišem nivou. Važan razlog, međutim, bio je i to što EU nije željela da objavljivanjem ovog izvještaja na bilo koji način utiče na ishod izbora u Turskoj, održanih 1. novembra.
Poglavlje u pregovorima EU sa Crnom Gorom je poglavlje 23, koje se tiče pravosuđa i osnovnih prava. Naime, pravosuđe i osnovna prava predstavljaju oblast koja će biti pod posebnom pažnjom Evropske unije i crnogorske javnosti u toku cijelog pregovaračkog procesa.
Evropska komisija od 2002. godine podnosi redovne izvještaje Savjetu i parlamentu Evropske unije o postignutom napretku zemalja zapadnog Balkana. Izvještaji se objavljuju svake jeseni i sadrže koncizan opis odnosa Crne Gore i analizu situacije u Crnoj Gori u pogledu političkih kriterijuma za članstvo. Napredak se mjeri na osnovu donijetih odluka, usvojenih zakona i sprovedenih mjera.
M.V.
Pod lupom i mjerila
Ovogodišnji izvještaj Evropske komisije sadrži i konkretne analize kako je Crna Gora ispunjavala privremena mjerila za poglavlja 23 i 24. Ta merila, kao uslovi za napredak u zatvaranju ovih poglavlja, odnose se na rješavanje slučajeva i afera, te jačanje pravne države, a ima ih 83 za oba poglavlja. Inače, ta poglavlja biće otvorena tokom cijelog pregovaračkog procesa, a zatvorena na kraju. Brisel se odlučio za takav pristup kako se ne bi događalo da zemlje ulaze nespremne u EU.
U Vladi bez komentara
Šef Biroa Vlade Crne Gore za odnose s javnošću Srđan Kusovac nije htio da komentariše informacije da će u izvještaju Evropske komisije o napretku Crne Gore biti i kritika zbog policijske brutalnosti prema demonstrantima i nedostatka medijskih sloboda.
– U Službi za odnose s javnošću obavlja se nekoliko poslova precizno propisanih Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Generalnog sekretarijata Vlade koji je dostupan javnosti. Ni pravilnikom, a ni drugim aktima nije propisano da Služba za odnose s javnošću Vlade Crne Gore komentariše u javnosti sadržaje medija, te vam stoga ne mogu dati traženi komentar – kazao je Kusovac.